多城加入限购行列 明年车市前景未卜

导语

迫于环保和交通的压力,对于汽车行业发展有着深远影响的限行、限购在越来越多的城市开始实施,明年汽车市场还充满变数,不能盲目乐观。

  连续两年的低速增长,让车企和业内人士在年初预测今年车市时都颇为谨慎,甚至有些悲观。然而,随着今年车市的整体向好,尽管今年还剩最后一个月,但全年汽车市场增幅超过10%、全年销量超过2000万辆已是板上钉钉之事。

  中国汽车工业协会的数据显示,10月,汽车产销分别完成191.6万辆和193.26万辆,比上年同期分别增长20.7%和20.3%。同时,由于9、10两个月产销比上年同期出现15%以上的增长速度,车市呈现明显的旺季特征,也让累计增速有较大的回升。1~10月,我国汽车产销分别完成1785.44万辆和1781.58万辆,同比分别增长13.6%和13.5%。

  在这种情况下,大多数车企和业内人士的信心也开始爆棚:认为明年车市将继续保持10%以上增速的受访者不在少数,乐观者甚至预计明年增幅将达到15%~20%。看多的原因基本一致,那就是众多二三四五线城市的刚需仍然存在,中国的千人保有量还比较低,特别是豪华车市场,更是前景无限好,因为,随着居民生活水平的提高,对于汽车的舒适性、安全性和品牌力的需求会不断增加 。

  然而,在做出这些乐观判断的时候,我们却看到,迫于环保和交通的压力,对于汽车行业发展有着深远影响的限行、限购在越来越多的城市开始实施,明年汽车市场还充满变数,不能盲目乐观。

多城加入限购行列 明年车市前景未卜

多城加入限购行列 明年车市前景未卜

  今年9月发布的《大气污染防治行动计划》明确指出,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。根据城市发展规划, 应合理控制机动车保有量,北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。

  在这个目标的影响下,原本就只有1.1%中签率的北京汽车摇号制度,明年开始将从原来的24万个指标下降为15万个,单月摇号改为双月才摇号一次,本来就比”中彩票还难”的中签几率更加难上加难。而更加让人担心的是,随着环保和交通压力的愈发紧迫,限购和限行的城市就像雨后春笋一般,前仆后继。

  据中国汽车工业协会透露,目前天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉八大城市均存在实施汽车限购的可能。一旦这些城市实施限购,当地汽车销量将减少40万辆左右,下降25%左右。虽然部分城市否认了实施汽车限购政策的可能,但是已有城市表露出实施限购的意向。今年8月,天津市委、市政府发布《美丽天津建设纲要》,提出为应对日益严重的交通拥堵趋势,适时考虑采取限购、限行等办法,控制机动车数量过快增长。10月,南京出台《市委、市政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见》以及《南京市生态文明建设规划(2013—— 2020)》,首次提到南京市政府为控制机动车总量,重点控制大型载客汽车和重型货车的增长,适时制定限购调控措施。

  在各地的讨论和征求意见陆续展开的时候,河北石家庄市已经制定了《石家庄市大气污染治理攻坚行动实施方案(2013-2017年)》。明确自2014年市区内实行机动车单、双号限行。此外,还将借鉴外地经验,研究制定《石家庄市小客车数量调控规定》,自2015年起实行小客车指标摇号配置。除石家庄之外,部分其他地区也在酝酿通过机动车限行方式缓解大气污染。据媒体报道,湖北省法制办日前公布了《湖北省气象灾害防御实施办法征求意见稿》,拟规定当雾霾天气持续达3天、能见度小于3000米时,除公交车外,所有机动车单双号限行。

  紧接着,11月底,辽宁省十二届人大常委会第五次会议批准《大连市机动车排气污染防治条例》,这标志着大连市立法控制机动车保有量获批,也说明该市距离通过限牌的方式控制机动车保有量又近了一步。辽宁省机动车污染防治中心主任吴长利表示,随着城市机动车保有量的迅速增加,机动车污染物排放总量急剧增长,已经成为影响大连大气环境质量,导致雾霾天气频繁出现的重要原因之一。因此,开展城市机动车保有量、出行量调控政策,是从源头上减少机动车排气污染环境的重要措施之一。

  这几年来,汽车企业都将二三线城市视为主战场,以及今后几年车市可持续发展的源头。然而,一旦限购和限行真正在这些城市实施和蔓延,对于车市的打击将是致命的。中国汽车工业协会副秘书长师建华在一次会议上表示:”北京限购政策实施前后新车消费减少了52万辆,同比下降了56%,汽车商品零售额下降了25%,天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青 岛、武汉等八个城市限购政策一旦实施,将造成当地汽车销量25%左右的下降,直接减少汽车销量40万辆左右,约占年全国汽车销量比重的2%,如果销量下降2 个百分点,势必会对全行业产值乃至国民经济产生明显影响。”

  而在武汉汽车论坛上,国家环保部污染防治司副司长蹇兴超也认为,汽车工业是武汉空气污染的重要来源,应不惜以控制经济增长为代价治理污染。”我希望我们能像日本一样,每家每户都能买的起车,但用得很少,主要在周末去使用。”

  到底是限制拥有,还是限制使用,还是两者兼施,这确实是考验中央决策层和地方政府的一大难题。在想方设法完成2017年大气污染防治行动计划的前提下,相关政府也应该多从人民的角度出发,从社会经济发展的角度出发,而不是一限了之。”地方限购是最简单、无风险、无成本且最容易采取的城市当局所能够施行的办法。”正如中国汽车工业协会秘书长董扬所说的,限购忽视了社会的公平和人们的购车权力,也是无视社会经济发展、拉动内需的政策。

  记得2011年7月贵阳限购的时候,曾掀起一波激烈的讨论。国务院也出台过相关文件,不允许地方出台限制汽车销售的政策。如今,在各地紧抓落实城市治污的时候,我们更要警惕各地政府私自实施的限购措施,还汽车市场一个自由的发展空间。

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